Brief BRL SIKB 7000 protocol 7004
In maart 2011 heeft het SIKB de certificaathouders geïnformeerd over de plannen tot herziening van de BRL SIKB 7000 Uitvoering van (water-)bodemsaneringen. Aanleiding is het in werking treden van nieuwe wetgeving (de Waterwet), maar ook ervaringen bij het gebruik van BRL 7000 in de praktijk. Zo is daar de wens om voor het tijdelijk uitplaatsen van grond (conform BUS) een eenvoudiger regeling van toepassing te laten zijn, de naleving van arbeidsveiligheidseisen niet meer via BRL 7000 te toetsen en de werkvoorbereiding te betrekken bij de kwaliteitseisen.
Inmiddels heeft het Centraal College van Deskundigen Bodembeheer van SIKB de wijzigingen vastgesteld. Bij de besluitvorming zijn de reacties op de ontwerp-wijziging en de resultaten van twee discussie-bijeenkomsten betrokken. /
De wijzigingen houden kort samengevat het volgende in:
•De consequenties van de Waterwet zijn verwerkt in BRL 7000 en protocol 7003;
•Voor tijdelijke uitplaatsingen van grond is een nieuw protocol 7004 opgesteld met op dergelijk werk afgestemde (dus lichtere) eisen. Tegelijk zijn de eisen aan bodemsaneringen in protocol 7001, 7002 en 7003 meer op niveau gebracht door meer eisen te stellen aan de (relatie met) de werkvoorbereiding, de locatie-inrichting (voorkomen contaminatie), inhuur en competentie van de werkvoorbereider;
•De eisen aan arbeidsveiligheid (o.a. CROW 132) worden niet meer via BRL 7000 getoetst;
•De aannemer die in het kader van in situ bodemsaneringen zelf mechanische boringen plaatst, kan zich ook via protocol 7002 certificeren voor de eisen aan het plaatsen van die boringen.
De nieuwe versies van de BRL en protocollen zijn geldig vanaf 22 augustus 2011. De oude versies vervallen met ingang van 1 juli 2012. Voor het invoeren van protocol 7004 is een wijziging van de wetgeving (de Regeling Bodemkwaliteit) nodig, die volgens mededeling van het ministerie van I&M thans wordt voorbereid en op 1 januari 2012 in werking treedt.
De tekst van de nieuwe versie van BRL SIKB 7000 en de protocollen vindt u op http://www.sikb.nl/.
Daar vindt u ook een vergelijking tussen oude versie en nieuwe versie.
Waarom een nieuwe versie van BRL 7000?
De BRL 7000 is herzien. Aanleiding is het in werking treden van nieuwe wetgeving (de Waterwet), maar ook ervaringen bij het gebruik van BRL 7000 in de praktijk. Zo is daar de wens om voor het tijdelijk uitplaatsen van grond (conform BUS) een eenvoudiger regeling van toepassing te laten zijn, arbo niet meer via BRL 7000 te toetsen en de werkvoorbereiding te betrekken bij de kwaliteitseisen.
Wat verandert er?
· De consequenties van de Waterwet zijn verwerkt in BRL 7000 en protocol 7003. Waterbodemsaneringen onder saneringsparagraaf van de Wet bodembescherming worden onder de Waterwet ‘ingrepen in de waterbodem’. Voorlopig zijn beide wetten van toepassing en daarom beschrijft protocol 7003 beide regiems;
· Onderscheid tussen saneringen en tijdelijke uitplaatsingen. Voor tijdelijke uitplaatsingen van grond is een nieuw protocol 7004 opgesteld met op dergelijk werk afgestemde (dus lichtere) eisen. Dit is met name van belang voor aannemers (en opdrachtgevers) die actief zijn rondom kabels en leidingen, funderingen en dergelijke. Tegelijk zijn de eisen aan bodemsaneringen in protocol 7001, 7002 en 7003 meer op niveau gebracht door meer eisen te stellen aan de (relatie met) de werkvoorbereiding, de locatie-inrichting (voorkomen contaminatie), inhuur en competentie van de werkvoorbereider;
· De eisen aan arbeidsveiligheid (o.a. CROW 132) worden niet meer via BRL 7000 getoetst. De wettelijke eisen blijven uiteraard van toepassing, maar blijven bij de BRL 7000-audit buiten beschouwing en zijn dus niet van invloed op het verlenen van het certificaat;
· Mechanische boringen. De aannemer die in het kader van in situ bodemsaneringen zelf mechanische boringen plaatst, kan zich ook via protocol 7002 certificeren voor de eisen aan het plaatsen van die boringen. Hij moet aan dezelfde eisen als bij BRL 2100 voldoen, maar een apart certificaat op basis van BRL 2100 is dan niet nodig. Uiteraard dient hiertoe ook een erkenning te zijn verkregen (uitbreiding op de 7002-erkening, vergelijkbaar met de erkenning voor processturing).
· Diverse verduidelijkingen, o.a. van het toepassingsgebied en de inhuur van personeel. Ook de inhoud van het aparte interpretatieblad is verwerkt in de nieuwe tekst zodat het interpretatieblad kan vervallen.
Overgangsbeleid
De nieuwe versies van de BRL en protocollen zijn geldig vanaf 22 augustus 2011. De oude versies vervallen met ingang van 1 juli 2012. Voor het invoeren van protocol 7004 is een wijziging van de wetgeving (de Regeling Bodemkwaliteit) nodig, die volgens mededeling van het ministerie van I&M thans wordt voorbereid en op 1 januari 2012 in werking treedt. Tot die datum kunt u dus nog geen gebruik maken van protocol 7004. U kunt nu al wel uw certificaat halen.
Wat is het verschil tussen protocol 7001 (nieuw) en protocol 7004?
In onderstaande tabel zijn de belangrijkste verschillen tussen bodemsanering op basis van protocol 7001 en tijdelijk uitplaatsen van grond op basis van protocol 7004 op een rijtje gezet
|
|
Protocol 7001 (nieuw) |
Protocol 7004 (nieuw) |
|
Toepassingsgebied |
Alle bodemsaneringen met conventionele methoden |
Tijdelijk uitplaatsen van grond (conform BUS-categorie Tijdelijk uitplatsen) |
|
Aanwezigheid Kvp’er (kwaliteits-verantwoordelijke persoon) |
Aanwezigheid vereist bij kritische werkzaamheden |
Aanwezigheid niet vereist bij kritische werkzaamheden (kritische werkzaamheden komen maar beperkt voor); de kvp’er moet er voor zorgen dat hij tijdig wordt geïnformeerd over afwijkingen. Van de kraanmachinist en de grondwerker wordt verwacht dat ze volgens plan werken en kvp’er tijdig informeren |
|
Vakbekwaamheid werkvoorbereider en kvp’er |
MBO + 2 jaar ervaring of lagere opleiding met 3 jaar ervaring. Kennis van hoofdlijnen wet- en regelgeving |
Functioneren op MBO of voorman CKB of lagere opleiding met 1,5 jaar ervaring; Kennis van hoofdlijnen van het Besluit Uniforme Saneringen (+ de bijbehorende Regeling) en van het Besluit bodemkwaliteit (+ de bijbehorende Regeling). |
|
Eisen uitvoeringsplan |
Uitgebreider |
Beperkter |
|
Eisen logboek en grondboekhouding |
Uitgebreider |
Beperkter |
Een aannemer die is gecertificeerd volgens protocol 7001 kan ook de werkzaamheden voor tijdelijk uitplaatsen verrichten. Hij verkrijgt na aanvraag ook het certificaat en de erkenning voor protocol 7004.
Een aannemer die zich alleen laat certificeren voor tijdelijk uitplaatsen van grond (protocol 7004) is niet gecertificeerd voor bodemsaneringen (protocol 7001).
Veel gestelde vragen
- Vanaf wanneer kan een bedrijf gecertificeerd worden voor protocol 7004 of de nieuwe versie van de andere protocollen? U kunt vanaf 22 augustus 2011 gecertificeerd worden.
- Wanneer vervalt de oude versie van de BRL en protocollen? Die vervallen op 1 juli 2012.U dient dus voor die tijd een nieuw certificaat te verkrijgen. In principe kan dat tijdens de reguliere audits.
- Vanaf wanneer kan ik een erkenning voor protocol 7004 of de nieuwe versie van de andere protocollen verkrijgen? Erkenning is mogelijk na publicatie van de nieuwe versie van de Regeling bodemkwaliteit; deze wordt verwacht in december en zal in werking treden op 1 januari 2012.
- Moeten bedrijven die reeds gecertificeerd en erkend zijn voor de huidige protocollen op basis van het nieuwe certificaat ook een nieuwe erkenning aanvragen? Nee, dat is niet nodig. De erkenning blijft geldig.
- Ik heb al een certificaat voor protocol 7001. Hoe kom ik aan een certificaat voor 7004? U verzoekt Eerland Certification om vermelding van protocol 7004 op uw certificaat.
- Dient een bedrijf dat voor protocol 7001 is gecertificeerd een aparte erkenning voor 7004 aan te vragen? Nee. Een 7001-erkenning zal tevens leiden tot een 7004-erkenning.
- Dient voor een bedrijf dat 7001 gecertificeerd is apart op het certificaat vermeld te worden dat men ook voor 7004 gecertificeerd is? Ja, het certificaat dient beide protocollen te vermelden.